Всяка година в ЕС се генерират над 59 милиона тона хранителни отпадъци, което представлява загуба от порядъка на 132 милиарда евро. Наред с това на година ЕС генерира 12,6 милиона тона текстилни отпадъци. Само облеклото и обувките представляват 5,2 милиона тона отпадъци, което се равнява на 12 кг отпадъци на човек всяка година.
Председателството на Съвета и представителите на Европейския парламент постигнаха предварително споразумение по целенасоченото преразглеждане на Рамковата директива за отпадъците, като определиха цели на ЕС за намаляване на разхищението на храни до 2030 г. и мерки за по-устойчив и произвеждащ по-малко отпадъци текстилен сектор.
Нови правила за текстилните отпадъци
Предварителното споразумение установява хармонизирани правила за разширената отговорност на производителите на текстилни изделия и модните марки: те ще носят отговорност за своите отпадъци и ще трябва да плащат такса, чрез която да се финансират събирането и третирането на отпадъците. Размерът на таксата ще зависи от степента, в която проектирането на техния продукт е кръгово и устойчиво.
Съзаконодателите се споразумяха за борба със свръхгенерирането на текстилни отпадъци и практиките на свръхбърза и бърза мода, така че да се предотврати изхвърлянето на текстилни продукти, преди да достигнат потенциалния край на своя жизнен цикъл. Държавите членки могат да адаптират таксите, плащани от производителите, в зависимост от продължителността на употребата на текстилните продукти и тяхната трайност.
Предварителното споразумение предвижда еднакви условия на конкуренция за всички дружества в обхвата на схемите за разширена отговорност на производителя. Съгласно тази хармонизирана рамка всички дружества, включително по-малките, ще имат достъп до необходимите ресурси и инфраструктура за подходящо третиране на текстилните отпадъци.
За да се ограничи административната тежест, микропредприятията ще разполагат с допълнителна година, за да изпълнят тези задължения след създаването на схемите за разширена отговорност на производителя (общо 3,5 години след влизането в сила на новите правила).
По-малко хранителни отпадъци до 2030 г.
Двамата съзаконодатели се споразумяха за амбициозни и в същото време реалистични цели във връзка с разхищението на храни до 2030 г.:
- намаляване с 10% на отпадъците от преработка и производство спрямо средното количество хранителни отпадъци, генерирано в тези сектори в периода 2021 – 2023 г.
- намаляване с 30% на глава от населението на отпадъците от търговията на дребно, ресторантите, услугите в хранително-вкусовия сектор и домакинствата спрямо средното количество хранителни отпадъци в тези сектори в периода 2021 – 2023 г.
Тези цели са първите по рода си, които се установяват на равнището на ЕС. Като важен аспект на намаляването на разхищението на храни споразумението предвижда също доброволното даряване на непродадени храни, безопасни за консумация от човека.
Предварителното споразумение беше постигнато от председателството на Съвета и представителите на Европейския парламент въз основа на мандати от съответните им институции. То ще трябва след това да бъде одобрено от Съвета и Парламента, след което да премине правно-езикова редакция. След официалното му приемане държавите – членки на ЕС, ще разполагат с до 20 месеца да актуализират националните си правни актове спрямо новите правила.
Комисията ще има задачата да преразгледа и оцени редица аспекти на Рамковата директива за отпадъците. Сред тях са финансирането на схемите за разширена отговорност на производителя и възможните цели във връзка с текстилните отпадъци (до 2029 г.), както и ролята на първичното производство за разхищението на храни, въздействието на промяната в равнищата на производство и евентуално актуализиране на целите за намаляване на разхищението на храни за 2030 г. и 2035 г. (до 2027 г.).